Wo dürfen Küstenfischer demnächst noch ihre Netze auswerfen?

Wie ist die Situation in Schleswig-Holstein? 

In Schleswig-Holstein hat es schon Gespräche zwischen Krabbenfischern, Naturschützern und Landesregierung über die Fischerei im Nationalpark gegeben, die von allen Seiten als konstruktiv bezeichnet wurden. Dieser Dialog ist allerdings nach einem Jahr im vergangenen Sommer vorerst gescheitert. Hauptgrund war, dass sich die beteiligten Gruppen nicht auf den erforderlichen Umfang von neuen fischereifreien Gebieten im Nationalpark einigen konnten. 

Die Gespräche sind seitdem nicht wieder aufgenommen worden. Das Landwirtschaftsministerium in Kiel geht nicht davon aus, dass in der aktuellen Legislaturperiode noch eine abschließende, von allen Beteiligten getragene Verständigung erzielt werden kann. In Schleswig-Holstein wird im Frühjahr 2027 gewählt. Das Ziel, eine tragfähige und ausgewogene Lösung im Dialog zu entwickeln, bleibe aber bestehen, heißt es. 

Wo darf aktuell im Nationalpark gefischt werden? 

Im Nationalpark Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer ist die Krabbenfischerei – bis auf ein kleines Gebiet südlich vom Bahndamm nach Sylt, das etwa drei Prozent der Nationalparkfläche ausmacht – im gesamten Gebiet erlaubt. Theoretisch zumindest, denn Teile der Wattflächen können durch zu geringe Wassertiefe nicht oder nur eingeschränkt befischt werden. Auch Strände, Salzwiesen und Sande zählen nach Angaben des Landwirtschaftsministeriums in Kiel zu den nicht befischbaren Flächen. 

Im niedersächsischen Pendant ist es ähnlich: Laut Landwirtschaftsministerium in Hannover gibt es nur für rund zwei Prozent der marinen Nationalparkfläche Regelungen, die die Krabbenfischerei dort bislang ausschließt. 

Wer bestimmt, wo es fischereifreie Gebiete geben soll? 

In Niedersachsen werden darüber am Ende die Landesregierung und der Landtag entscheiden. Denn Regelungen zu fischereifreien Gebieten sollen in das Nationalparkgesetz einfließen. Vorher sollen die Ergebnisse des Fischereidialogs abgewartet werden. Inzwischen liegt ein Entwurf für ein Fachkonzept vor – mit einem «Suchraum für fischereifreie Gebiete». Noch ist also nichts festgelegt. Inzwischen sind Stellungnahmen dazu eingegangen. Diese würden derzeit ausgewertet, teilt das Landwirtschaftsministerium mit. 

Welche Vorschläge sind bislang bekannt? 

Der Umweltverband WWF hat seine Vorschläge kürzlich öffentlich gemacht. Die Umweltschützer schlagen vor, die Hälfte der derzeit befischten Nationalparkbereiche künftig von der Fischerei auszuschließen. Der WWF verweist auf das Bundesnaturschutzgesetz, wonach Nationalparks überwiegend, also zu mindestens 50 Prozent nutzungsfrei sein sollen, um eine ungestörte, natürliche Dynamik zu ermöglichen. 

«Wo es möglich und für den Naturschutz sinnvoll ist, enthält unser Vorschlag ökologisch wertvolle Flächen, die sowieso nicht intensiv befischt werden», sagte WWF-Meeresschutzexpertin Catherine Zucco. Der WWF-Vorschlag sieht etwa vor, Tidebecken zwischen Inseln und Festland, die Offshore-Gebiete vor Borkum und Juist, das Wattgebiet zwischen Jade und Weser sowie Teile des Wattgebiets zwischen Weser und Elbe als fischereifreie Gebiete auszuweisen. 

Wie reagieren die Fischer? 

Dirk Sander, erster Vorsitzender des Verbandes der kleinen Hochsee- und Küstenfischerei, sagt, er glaube nicht, dass die Fischerei nur auf 10 Prozent der Flächen verzichten werden müsse. «Da wird es nicht aufhören», sagte er beim Verbandstag. Schon jetzt würden Fanggebiete etwa durch neue Windparks auf der Nordsee, in denen nicht gefischt werden darf, weniger. «Wir werden sehr hart um jeden Quadratmeter kämpfen», kündigte Sander an. 

Die Krabbenfischer verweisen auch auf die vom Thünen-Institut für Seefischerei im Jahr 2023 veröffentlichte Studie «Cranimpact», nach der der Einsatz des spezifischen Krabbenfanggeschirrs im Sediment- und Strömungssystem des Wattenmeers keine langfristigen oder strukturell relevanten Auswirkungen auf die Bodenfauna und -morphologie hat. Bereits zur Gründung des Nationalparks kam eine Verträglichkeitsprüfung zu einem ähnlichen Ergebnis. Die Krabbenfischerei blieb in großen Teilen zulässig. 

Wie reagiert die Politik in Niedersachsen? 

Unterstützung erhalten die Fischer von der CDU im Landtag in Hannover. Katharina Jensen, Abgeordnete aus Friesland, kritisierte, aus ihrer Sicht werde nicht mit den Fischern auf Augenhöhe gesprochen. «Für mich ist das ehrlicherweise kein Dialog.» Ein Konzept müsse realistisch bewertet werden – es könne nicht den Fischern nur zur Kenntnis vorgelegt werden. 

Jürgen Peters, Bürgermeister von Neuharlingersiel (Kreis Wittmund), sagte beim Verbandstag, die Küstenkommunen sorge, dass es für die Küstenfischerei keine langfristige Perspektive gebe. Im Fischereidialog vermisse er eine «breite Diskussion» darüber. Stattdessen werde zurzeit allein über fischereifreie Gebiete gesprochen. Für die Küstenfischer brauche es auch verlässliche Rahmenbedingungen über 20, 30 Jahre, betonte Peters. Sonst bestehe die Gefahr, dass Kutter aus Häfen für immer verschwinden könnten. 

Kann eine Lösung in Niedersachsen eine Art Blaupause für SH sein? 

Der dortige Dialog wird auf jeden Fall aufmerksam verfolgt. Ob und inwieweit sich daraus Ansatzpunkte für Schleswig-Holstein ergeben, könne aber erst beurteilt werden, wenn konkrete Ergebnisse vorliegen, heißt es im Landwirtschaftsministerium. Nach Ansicht der Krabbenfischer wäre zudem ein länderübergreifender Dialog überlegenswert, da jede Fischereiberechtigung Zugang zu Fanggebieten in mehreren Bundesländern erlaubt. 

Nach Ansicht des WWF sind unter anderem die Gegebenheiten in der Fischerei und die Nutzungsbedingungen in den Nationalparks zu unterschiedlich, als dass die Lösung in Niedersachsen als Blaupause dienen könnte.

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