Wer in Göttingen sein Auto ummelden möchte, braucht vor allem eins: viel Geduld. Das stellte auch Lehrer Friedrich Ach fest, als er zügig ein neues Auto brauchte, nachdem sein bisheriges kaputtgegangen war. Wochenlang hätte er bei der Zulassungsstelle der Stadt auf einen Termin warten müssen, sagt er. Beim Landkreis Göttingen auf der anderen Straßenseite wäre die Sache hingegen in wenigen Stunden erledigt - wäre da nicht das Problem mit der Wohnanschrift.
Denn: Als Bürger der Stadt Göttingen ist der Landkreis für den Lehrer nicht zuständig, auch wenn beide Verwaltungen ein GÖ-Kennzeichen ausgeben. Zwar gehört die Stadt zum Landkreis, doch in diversen Bereichen sind die Verwaltungen getrennt - ein Sonderfall im niedersächsischen Kommunalrecht, der dem Lehrer zum Verhängnis wird. Laut der Stadt Göttingen gibt es in den jeweiligen Behörden etwa auch unterschiedliche Verfahren. Lehrer Ach berichtet: «Man sagte mir beim Landkreis, man könne mir nur helfen, wenn ich auch dort wohnen würde.»